واقع النفايات الصلبة في قطاع غزة

1.مقدمة

تعتبر النفايات الصلبة خصوصا على اختلاف أنواعها من أهم مصادر التلوث البيئي في الأراضي الفلسطينية، نظرا لما تسببه من مشاكل بيئية تشكل خطرا صحيا على المواطن الفلسطيني وكذلك لما تسببه من فقدان الطابع الجمالي للطبيعة.

تتزايد مشكلة النفايات الصلبة في قطاع غزة والتي تنبع من زيادة حجم النفايات المنتجة يوميا من ناحية وتزايد أنواع النفايات من ناحية أخرى. بالإضافة الى الحاجة لمساحات واسعة من الأراضي لإنشاء مكبات الطمر الصحي ومرافق للتخلص الآمن منها. وبالتالي فان التخلص من هذه النفايات قضية تؤرق المسئولين والعاملين في المجال، والذين يسعون للتعامل معها بما يحقق الأمن البيئي ويحد من المخاطر البيئية والصحية التي يمكن أن تسببها تلك النفايات، والتي باتت تهدد مستقبل الحياة على سطح الأرض.

وعليه فان الحد من المخاطر الناتجة عن النفايات يتطلب مساهمة الجميع، من خلال تحفيز الإدارة الفاعلة في قطاع النفايات الصلبة، إضافة الى إكساب الأفراد نظما من القيم والممارسات الإيجابية التي تعزز الحفاظ على البيئة وتجنيبها المخاطر الناتجة عن هذا التلوث.

2.هيكلية إدارة النفايات الصلبة في قطاع غزة:

 تتميز إدارة النفايات الصلبة في قطاع غزة بتنوع الجهات الفاعلة فيها وتمايز للأدوار المخصصة لهذه الجهات الرسمية وغير الرسمية. جدول رقم () يوضح هذه الجهات و أبرز الأدوار التي تقوم بها في مجال إدارة النفايات الصلبة :

جدول رقم (1): الجهات الفاعلة وأبرز أدوارها في مجال إدارة النفايات

1.كميات وأنواع النفايات في قطاع غزة:

1.1النفايات الصلبة البلدية

تتكون النفايات الصلبة البلدية المنتجة يوميا في قطاع غزة من نفايات عضوية وبلاستيكية ونفايات ورقية وزجاجية ومعدنية ومخلفات أخرى. وتبلغ كمية النفايات الصلبة البلدية المنتجة يوميا في قطاع غزة حوالي 1700 طن يوميا بمعدل انتتاج يومي للفرد يقدر ب 0.8 كجم. حيث يتم التخلص النهائي من معظم النفايات بالطمر الصحي في المدافن الرئيسة في القطاع وهي مكب جحر الديك ومكب الفخاري. الشكل التالي يوضح مكونات ونسب النفايات البلدية الصلبة المنتجة يوميا في قطاع غزة

شكل (1): مكونات النفايات الصلبة في قطاع غزة

1.1النفايات الزراعية:

عادة ما ينتج عن الأنشطة الزراعية العديد من أشكال النفايات سواء المواد العضوية كالمخلفات النباتية مثل متبقيات المحاصيل النباتية والدفيئات الزراعية، والمخلفات الحيوانية مثل روث المواشي والدواجن أو المخلفات الصلبة مثل بقايا عبوات المبيدات والبلاستيك الزراعي وغيرها. تقدر كميات المخلفات الناتجة عن الثروة الحيوانية في قطاع غزة حوالي 550 طن/ يوميا – بناء على أعداد المواشي والدواجن في مرحلة إعداد التقرير- يتم الاستفادة منها كسماد للأراضي الزراعية. في حين تقدر المخلفات الزراعية العضوية بحوالي 200 طن/يوميا.

1.2النفايات الخطرة:

تتنوع النفايات الخطرة تبعا لمصدرها، فقد تكون النفايات الخطرة نفايات زراعية مثل المبيدات و الاسمدة الكيميائية منتهية الصلاحية، وقد تكون موجودة في النفايات المنزلية مثل النفايات الالكترونية و البطاريات. وقد تكون هذه النفايات انشائية مثل مادة الاسبست أو نفايات صناعية تحتوي على عناصر ثقيلة كالدهانات و الزيوت المعدنية، بالاضافة الى النفايات الطبية الخطرة. وبالرغم من خطورة هذه النفايات على الصحة و البيئة الا أن الاجراءات في مجال ادارتها ما زالت محدودة باستثناء النفايات الطبية الخطرة والتي حظيت بتطوير لنظام ادارتها منذ العام 2017.

تمر عملية التخلص من النفايات الطبية بعدة مراحل ضمن اجراءات وقائية عالية نظرا لانها مصدر لانتقال العدوى. فيتم فرز النفايات الطبية المعدية في المستشفيات ومراكز الرعاية الاولية، ومن ثم نقلها بواسطة معدات و سيارات خاصة تتبع لمجالس النفايات الصلبة الى وحدات المعالجة ومن ثم معالجتها والتخلص منها في المكبات. ينتج في قطاع غزة بمعدل يومي حوالي 1300 كجم من النفايات الطبية الخطرة من المستشفيات والمؤسسات الصحية بما يشمل مراكز الرعاية الاولية الحكومية والتابعة لوكالة الغوث، 700 كجم من محافظتي غزة و شمال غزة حيث يتم معالجتها بطريقة التعقيم بواسطة جهاز ميكروويف في وحدة معالجة النفايات الطبية في مكب جحر الديك والتخلص منها بشكل نهائي في المكب. بينما يتم معالجة النفايات الطبية في محافظات الوسطى وخانيونس ورفح بواسطة جهاز التعقيم "الميكروويف" الموجود في وحدة المعالجة الموجودة في محطة ترحيل خانيونس بمعدل يوميا يبلغ 600 كجم و التخلص النهائي منها في مكب الفخاري.

على صعيد آخر، تبرز مشكلة البطاريات كاحدى مصادر النفايات الخطرة الاكثر انتشارا في قطاع غزة بعد انتهاء صلاحيتها في ظل زيادة استهلاك البطاريات، وارتباط ذلك بحاجة سكانه للطاقة نظراً لاستمرار أزمة الكهرباء التي يعانيها منذ العام 2006م. يستقطب مجال إعادة تدوير البطاريات الكثير من العاملين في ظل انهيار القطاعات الاقتصادية وارتفاع نسبة البطالة في قطاع غزة، حيث يقوم أصحاب هذه الحرفة ب (بيع البطاريات، أو صناعتها "تجميعها أو تدويرها"، وصيانتها، وتجديدها، وجمع التالف منها، أو استخلاص الرصاص من بعضها وإعادة بيعه للمصانع). تقدر كميات البطاريات المستخدمة - و التي يتم تجمعيها من قبل القطاع الخاص لتصديرها - في قطاع غزة ب 10,000 طن بحسب احصائية وزارة الاقتصاد الوطني حتى نهاية العام الماضي 2021.

2.عملية ادارة النفايات الصلبة في قطاع غزة:

تمر عملية ادارة النفايات الصلبة في قطاع غزة بعدة مراحل تبدأ بعمليات الجمع الاولي للنفايات من مصادر توالدها ومن ثم ترحيل هذه النفايات الى محطات ترحيل رئيسية و فرعية وانتهاءا بعملية طمرها في المكبات الرئيسية. في هذه القسم سيتم استعراض أبرز أنظمة الجمع و الترحيل و محطات الترحيل ومكبات النفايات في قطاع غزة و المكبات العشوائية المفتوحة في القطاع.

2.1 أنظمة جمع وترحيل النفايات الصلبة بقطاع غزة

نظرا لطبيعة أحياء وشوارع وأزقة قطاع غزة المختلفة، فقد فرض ذلك على البلديات ومجالس النفايات الصلبة والعاملين في هذا المجال استخدام أكثر من نظام للجمع الاولي للنفايات وهذا كي تتلاءم الأنظمة المختلفة مع طبيعة كل حي وشارع .وتتم عملية جمع النفايات من البيوت بأكثر من طريقة منها طريقة من بيت إلي بيت وذلك بواسطة عمال النظافة باستخدام عربات اليد - العربات التي يجرها حيوان - تراكتور -  سيارة ضاغطة.  أو عن طريق الحاويات سواء بمساهمة المواطنين أنفسهم بإحضارهم النفايات إلى الحاويات أوعمال النظافة حيث يقومون بجمع النفايات ووضعها في الحاوية .يتم جمع هذه النفايات في محطات الترحيل الرئيسة و الفرعية و قد يتم ترحيل أجزاء منها الى مكبات النفايات مباشرة.

وتقدر مجالس النفايات الصلبة كفاءة عمليات جمع النفايات في نفوذها ب 90% من النفايات المتوالدة يوميا.

2.2محطات الترحيل الرئيسية و الفرعية:

يوجد في قطاع غزة 3 محطات ترحيل رئيسية معدة لاستقبال و ترحيل النفايات الى المكبات الرئيسية في القطاع. بينما تخصص الهيئات المحلية العديد من النقاط الفرعية لاستقبال النفايات على شكل حاويات كبيرة أو أراضي مفتوحة، وهي كالتالي:

محطة ترحيل اليرموك:

تقع محطة الترحيل في وسط مدينة غزة على مساحة اجمالية 3000 م2 . يتم تجميع ما يقارب من 300 طن من النفايات الصلبة بشكل يومي في المحطة بواسطة عمليات الجمع المختلفة ومن ثم ترحيل ما تم جمعه الى مكب جحر الديك. نظرا لوجود المحطة في منطقة سكنية و عدم تجهيزها بصورة هندسية متطورة، فان المحطة لها العديد من الاثار السلبية البيئية على المجاورين.

محطة ترحيل رفح:

تقع في المنطقة الجنوبية الغربية من حي تل السلطان في مدينة رفح، وقد تم افتتاحها في ديسمبر 2019. تستقبل المحطة النفايات من الجزء الغربي لمدينة رفح بمعدل يومي يبلغ 45 طن يتم ترحيلها الى مكب الفخاري بشكل دوري.

محطة ترحيل خانيونس :

تقع في المنطقة الجنوبية الغربية من مدينة خانيونس، وتشمل وحدة لترحيل النفايات ووحدة لمعالجة النفايات الطبية. تستقبل وحدة معالجة النفايات الطبية حوالي 575 كجم من النفايات الطبية المعدية يوميا من محافظات الوسطى وخانيونس ورفح. بينما لا يتم تجميع النفايات المنزلية حتى اللحظة في المحطة ويتم ترحيلها بشكل مباشر الى مكب الفخاري.

2.3مكبات النفايات الصلبة :

يوجد في قطاع غزة ثلاث مكبات رئيسية للنفايات الصلبة وهي مكب جحر الديك ومكب الفخاري، بينما يجري حاليا اغلاق المكب الثالث وهو مكب دير البلح بعد وصوله للطاقة الاستيعابية القصوى. وهي كما يلي:

مكب جحر الديك: يقع مكب النفايات في المنطقة الجنوبية الشرقية من مدينة غزة (منطقة جحر الديك) بمحاذاة السياج الحدودي، حيث تبلغ مساحة المكب الكلية حوالي 220 دونماً. يستقبل المكب النفايات الصلبة من بلدية غزة وبلدية جباليا – بشكل غير منتظم - وبعض بلديات المحافظة الوسطى ووكالة الغوث والقطاع الخاص وطمرها في المكب بما يقارب من 1000 طن بشكل يومي. ينتهي العمر الافتراضي للمكب القائم بنهاية العام 2024 وبذلك فإنه يلزم توسعة جديدة للمكب، وقد تم مؤخرا شراء أراضي جديدة من الناحية الجنوبية للمكب القائم بمساحة 80 دونم لتنفيذ توسعة للمكب.

 مكب الفخاري: يقع المكب في المنطقة الجنوبية الشرقية لمحافظة خانيونس في منطقة الفخاري، ويتبع المكب لمجلس الخدمات المشترك لادارة النفايات الصلبة للهيئات المحلية في محافظات خانيونس و رفح و الوسطى حيث تم اعتماده بعد التطوير الاخير في 2019 لطمر النفايات الصلبة ليخدم محافظات الوسطى وخانيونس و رفح. يستقبل المكب بشكل يومي حوالي 600 طن من النفايات الصلبة. يقدر العمر الافتراضي للخلية الحالية ب 5-7 سنوات.

مكب دير البلح: يقع مكب النفايات في الجزء الشرقي من مدينة دير البلح وبالتحديد على التماس من الحدود الشرقية للمدينة وتبلغ مساحة المكب حوالي 88 دونم وارتفاع النفايات بحوالي 20 مترا. تم انشاء المكب لطمر النفايات الصلبة من المحافظة الوسطى ومحافظة خانيونس حيث كان يستقبل المكب - قبل الاغلاق - يوميا 440 طن من النفايات الصلبة. وقد تم وقف ترحيل النفايات الى هذا المكب لوصوله الى الطاقة الاستيعابية القصوى واستبداله بمكب الفخاري. يجرى حاليا تنفيذ مشروع الاغلاق الصحي للمكب بتمويل من صندوق تطوير واقراض البلديات.

2.4المكبات العشوائية الكبيرة

لعل من أبرز المشكلات الموجودة في عملية ادارة النفايات الصلبة في قطاع غزة انتشار ظاهرة المكبات العشوائية و تجميع النفايات ودفنها في مواقع غير مجهزة بيئيا وهندسيا بكميات كبيرة و على مساحات واسعة. يوجد في قطاع غزة عدد 4 مكبات عشوائية مفتوحة، حيث تقوم البلديات بدفن النفايات في هذه المواقع غير المجهزة بحجة عدم القدرة على نقل النفايات الى المكبات الرئيسية، متسببة بالعديد من المخاطر البيئية و الصحية. الجدول التالي يوضح أسماء و أماكن هذه المكبات المفتوحة في وقت اعداد التقرير:

شكل رقم ( 2) يوضح صورة جوية لقطاع غزة تظهر فيها مواقع جمع و التخلص من النفايات الصلبة بالإضافة الى نفوذ مجلسي الخدمات المشتركة لإدارة النفايات الصلبة في القطاع.

1.التحديات والمعوقات التي تواجه قطاع النفايات الصلبة والخطرة

يمكن تلخيص أبرز التحديات والمعوقات التي تواجه قطاع النفايات في قطاع غزة كما يلي:

الحالة السياسية والاقتصادية في قطاع غزة. والاعتماد على التمويل الخارجي بشكل أساسي لإدارة قطاع النفايات.

زيادة كميات النفايات الصلبة سنويًا دون أن يقابلها إجراءات لتقليل كميات النفايات من المصدر بالإضافة الى غياب مشاريع حقيقية للاستفادة من النفايات الصلبة.

ضعف في البنية التحتية الخاصة بادراه النفايات الصلبة لدى معظم الهيئات المحلية في القطاع (محطات ترحيل - آليات - حاويات - عاملين - ......إلخ).

انتشار ظاهرة المكبات العشوائية واستخدام طرق غير صحية للتخلص من النفايات الصلبة كالحرق، مما يؤدي إلى انتشار المكاره الصحية والأضرار البيئية.

عدم تفعيل القوانين التي تنظم قطاع النفايات الصلبة.

محدودية مساحات مكبات النفايات الصلبة والحاجة المستمرة الى تطويرها وزيادة أعمارها الافتراضية.

غياب الوعي البيئي لدى المواطنين، ووجود بعض السلوكيات الخاطئة في التعامل مع النفايات.

زيادة كميات وأنواع النفايات الخطرة المنتجة يوميا مثل (النفايات الإلكترونية – البطاريات - .... وغيرها) في ظل غياب إجراءات للتخلص الآمن منها.